Ghid pentru cumpărători Actualizat iulie 2026

De la teren la cheile tale.

Un apartament nou trece printr-un drum lung de aprobări și pași legali înainte să ajungă al tău. Aici vezi tot traseul, explicat pe înțelesul oricui — și, mai important, unde intri tu și la ce să fii atent la fiecare pas.

Pas în care ești implicat direct Pas al dezvoltatorului (bine de verificat) Derulează ca să vezi cum se ridică blocul ↓
21%
Din 1 august 2025 (Legea 141/2025), TVA la locuințele noi este de 21% — regula generală, fără excepții după preț sau suprafață. Cota redusă de 9% a rămas doar ca regim tranzitoriu, pentru cumpărătorii deja eligibili. Termenul, inițial 31 iulie 2026, se prelungește până la 30 septembrie 2026 (proiect adoptat de Senat, încă neintrat în vigoare). Detalii și calculator mai jos.
Cronologia

Cele patru faze ale unui apartament nou

De la un teren gol până la momentul în care semnezi actul la notar. Fiecare bloc trece prin aceleași etape — diferă doar cât de departe a ajuns când cumperi tu.

Stadiu construcțieFAZA 00
TEREN · lot RECEPȚIE ADMISĂ ✓ TU
Teren gol. Dezvoltatorul strânge avizele. Tu încă nu ești în poveste.
FAZA 00

Terenul și avizele

Lucrează dezvoltatorul · tu poți verifica actele
0.1

Achiziția terenului

Totul pornește de la un lot de teren. Dezvoltatorul îl cumpără sau are un drept asupra lui. Din acest moment, nimic nu se poate construi până nu trece prin filtrul autorităților.

0.2

Certificatul de urbanism bine de cerut

Un certificat de urbanism (CU) este actul prin care primăria spune ce se poate construi pe acel teren: câte etaje, cât de aproape de stradă, ce procent din teren poate fi acoperit (POT / CUT). Atenție — CU-ul nu dă dreptul de a construi; e doar informare.

0.3

PUZ / PUD (dacă e nevoie)

Dacă dezvoltatorul vrea să construiască diferit de regulile actuale ale zonei, are nevoie de un Plan Urbanistic Zonal / de Detaliu. E un proces lung, cu studii, consultare publică și vot în consiliul local — și fără rezultat garantat.

0.4

Studii, avize și acorduri

Urmează studiul geotehnic (rezistența solului), ridicarea topografică și o serie de avize: mediu, pompieri (ISU), utilități, sănătate. Din 2025 termenele s-au scurtat, iar depășirea lor de către autorități poate însemna aviz tacit.

0.5

Autorizația de construire

Abia autorizația de construire (AC) dă dreptul efectiv de a ridica blocul. Se obține pe baza documentației tehnice (DTAC) și e valabilă, de regulă, 12–24 de luni.

La ce să fii atentÎnainte să dai vreun ban, cere să vezi autorizația de construire și certificatul de urbanism. Un proiect fără AC valabilă e cel mai mare semnal de alarmă.
FAZA 01

Construcția și momentul în care intri tu

Aici te implici prima dată — și semnezi primele acte
1.1

Începerea lucrărilor

Se toarnă fundația și crește structura. Multe apartamente se vând „pe hârtie", încă din această etapă — de obicei la un preț mai mic, pentru că împarți riscul cu dezvoltatorul.

1.2

Rezervarea

intri tu

Alegi apartamentul și plătești o sumă mică de rezervare. Unitatea e scoasă de la vânzare 3–7 zile, timp în care se pregătesc actele. Rezervarea blochează prețul, dar nu te obligă încă la nimic major.

1.3

Antecontractul

intri tu

Cel mai important document până la final. Antecontractul (promisiunea bilaterală de vânzare-cumpărare) fixează prețul, avansul, termenul de predare și penalitățile. Nu îți transferă proprietatea — o pregătește. Ideal se semnează la notar și se notează în Cartea Funciară, ca dezvoltatorul să nu poată vinde același apartament altcuiva.

La ce să fii atentCitește antecontractul cu un avocat înainte să plătești avansul. Verifică: penalități de întârziere (tipic 0,05–0,1% pe zi), condițiile în care poți ieși din contract și dacă îți recuperezi avansul, plus suprafața utilă și finisajele trecute exact într-o anexă.
1.4

Plăți în tranșe

intri tu

Plătești eșalonat, pe măsură ce avansează construcția. Practic finanțezi parțial proiectul — de aceea prețul „pe hârtie" e mai mic decât la unul gata construit.

FAZA 02

Finalizarea clădirii

Dezvoltatorul închide dosarul legal al blocului
2.1

Recepția la terminarea lucrărilor

O comisie (dezvoltator, diriginte de șantier, proiectanți, uneori autorități) verifică blocul și semnează un proces-verbal. Recepția poate fi admisă, amânată sau respinsă. Fără ea, blocul rămâne juridic „șantier" — nu îl poți cumpăra ca imobil finalizat.

2.2

Cadastru și atestarea edificării

Un expert autorizat OCPI/ANCPI întocmește actele de cadastru, apoi primăria emite certificatul de atestare a edificării construcției — dovada că blocul a fost ridicat conform autorizației.

2.3

Intabularea și apartamentarea

Blocul se înscrie în Cartea Funciară, apoi se face apartamentarea: condominiul se împarte în unități individuale. Fiecare apartament primește o carte funciară proprie, un număr cadastral și o cotă din părțile comune. Abia acum „obiectul" pe care îl cumperi există clar, pe numele lui.

Termen des auzitUnii îi spun „preapartamentare" sau „preîntabulare" — momentul în care dezvoltatorul deschide carte funciară pentru unitățile viitoare, chiar înainte de finalizare, ca promisiunile de vânzare să poată fi notate. E un plus de siguranță pentru tine.
2.4

Certificatul de performanță energetică

Fiecare apartament primește un certificat energetic (ideal clasa A sau B). E obligatoriu atât pentru intabulare, cât și pentru actul final și pentru credit.

FAZA 03

Predarea și actul final

Ultimul drum — aici devii proprietar
3.1

Predarea apartamentului

intri tu

Primești cheile și semnezi un proces-verbal de predare-primire. E momentul să verifici totul: suprafața utilă (măsoar-o), finisajele, instalațiile, ușile. Semnează doar când ești mulțumit — sau cu un termen clar de remediere a defectelor.

La ce să fii atentNu semna procesul-verbal „ca să nu faci valuri". Notează în scris orice deficiență. După semnătură, e mult mai greu să obții remedieri.
3.2

Achitarea sumei rămase

intri tu

Plătești diferența de preț — din bani proprii sau prin tragerea creditului. Banca cere ca apartamentul să fie deja intabulat individual înainte să elibereze finanțarea.

3.3

Contractul de vânzare-cumpărare la notar

intri tu

Semnezi actul final la notar — acum devii proprietar de drept. Tot aici se achită TVA-ul aferent. Notarul verifică toate documentele și reține actele pentru pasul următor.

3.4

Intabularea pe numele tău

intri tu

Prin grija notarului, dreptul de proprietate se înscrie în Cartea Funciară pe numele tău. Ești acum proprietar oficial, recunoscut de stat. Drumul s-a încheiat.

Fiscalitate · 2026

Cât TVA plătești, de fapt

Regula s-a schimbat major în 2025, iar mulți cumpărători nu sunt la curent. La un apartament nou, TVA-ul poate însemna zeci de mii de euro în plus — deci merită înțeles înainte să semnezi.

Calculator TVA

Preț fără TVA100.000 €
TVA 21%21.000 €
Preț final de plată121.000 €
Dacă ai fi prins cota de 9% expiră 31 iul 2026109.000 €
Regula azi: orice locuință nouă cumpărată de la un dezvoltator se vinde cu TVA 21%, indiferent de preț sau suprafață. Fereastra tranzitorie de 9% se închide la 31 iulie 2026.

Ce s-a schimbat

  • Din 1 august 2025 (Legea 141/2025), cota standard a urcat de la 19% la 21%.
  • Cota redusă de 9% pentru locuințe a fost eliminată ca regulă generală.
  • La apartamentele vechi, între persoane fizice, nu se aplică TVA — intervin impozitul pe transfer și taxele notariale.
Cota de 9% se mai poate aplica doar dacă, cumulativ:
  • antecontractul a fost semnat înainte de 1 august 2025 (cu avans min. 20% dacă a fost semnat în 3–31 iulie 2025);
  • actul final se semnează până la 31 iulie 2026 inclusiv;
  • suprafața utilă e de maximum 120 mp (fără boxă, parcare, terasă);
  • valoarea totală, cu tot cu teren, e sub 600.000 lei (~120.000 €), fără TVA;
  • cumpărătorul e persoană fizică și nu a mai luat cotă redusă după 1 ian. 2023 (verifică notarul la ANAF).
Dicționar

Termenii, pe scurt

Cuvintele care apar cel mai des în actele unui apartament nou. Pe pașii de mai sus, sunt subliniate punctat — treci cu mouse-ul peste ele.

Certificat de urbanismCU
Act de informare al primăriei: ce se poate construi pe un teren. Nu dă dreptul de a construi.
Autorizație de construireAC
Actul care dă dreptul efectiv de a ridica clădirea. Fără el, lucrarea e ilegală.
PUZ / PUD
Planuri urbanistice care pot schimba regulile zonei (înălțime, densitate). Proces lung, cu consultare publică.
POT / CUT
Indicatori urbanistici: cât din teren poate fi construit și ce suprafață desfășurată e permisă.
Aviz
Acordul unei instituții (mediu, pompieri, utilități) fără de care nu se emite autorizația.
Antecontract
Promisiunea bilaterală de vânzare-cumpărare. Fixează preț, avans, termen și penalități. Nu transferă proprietatea.
Recepția la terminarea lucrărilor
Verificarea oficială a clădirii de o comisie. Fără proces-verbal de recepție, blocul e juridic „nefinalizat".
Apartamentare
Împărțirea blocului în apartamente individuale, fiecare cu carte funciară și număr cadastral propriu.
Intabulare · Carte Funciară
Înscrierea oficială a proprietății în registrul public. Confirmă cine e proprietar și e necesară pentru credit.
Cadastru
Măsurarea și înregistrarea tehnică a imobilului la OCPI/ANCPI, baza pentru intabulare.
Proces-verbal de predare-primire
Documentul semnat la primirea cheilor, care atestă starea și conformitatea apartamentului.
Certificat de performanță energeticăCPE
Clasifică eficiența energetică a locuinței (A–G). Obligatoriu la intabulare și la vânzare.
Suprafață utilă
Suprafața efectiv folosibilă din interior. De verificat față de cea din materialele de prezentare.
TVA
Taxă aplicată la locuințele noi vândute de dezvoltator. În 2026: 21% ca regulă generală.